Resumo |
A presente pesquisa tem como objetivo analisar o unilateralismo presidencial na política externa durante as administrações de Barack Obama, presidente dos Estados Unidos de 2009 a 2017. O unilateralismo presidencial é entendido como a situação na qual o presidente toma decisões e executa ações sem a participação dos outros poderes. O argumento geral da pesquisa é que o presidente Obama utilizou de unilateralismo presidencial para viabilizar sua agenda de política externa. Para investigar e operacionalizar o unilateralismo presidencial na política externa executada por Obama, foi feita a coleta e seleção de diretivas unilaterais (ordens executivas, memorandos e signing statements) emitidas pelo presidente nesse domínio. Foi realizada uma análise da variação do escopo de emissões dessas diretivas presidenciais em assuntos de política externa. Além disso, foi considerado o ambiente político durante o governo Obama, notadamente a condição de governo dividido e a elevada polarização partidária. A pesquisa concluiu que, diante de um contexto legislativo desfavorável, marcado por governo dividido e alta polarização partidária, o quais dificultaram a cooperação entre o Congresso e o presidente, Obama recorreu ao unilateralismo para tomar decisões e conduzir ações no domínio da política externa. A tese das duas presidências é empregada para explicar o caráter dual da presidência dos Estados Unidos, na qual os presidentes possuem mais autonomia para tomar decisões e atuar em assuntos de política externa comparativamente aos assuntos de política doméstica. |
Palavras-chave |
Barack Obama., governo dividido, polarização partidária, política externa, unilateralismo presidencial |